农庄、粮种、农具、耕作制度，统筹农业发展，

　　江扶摇暂任司商郎，负责联络对接商会、建设管理市集、发掘商业潜力，统筹商业发展。

　　原燎原城官员根据原本官位职能，分别划归到对应部门。

　　众人轰然应诺之后，诸葛亮前一步，向李玄策递交了一份他和郭嘉精心规划的燎原城发展方案。

　　“主公，燎原城地处北地三州交界之地。

　　土地肥沃，民风尚武，资源丰富，人杰地灵，堪称朔州一等一的宝地，具有极大的发展潜力。

　　依属下之见，可从人、军、器、农、工、商六方面着手。”

　　李玄策一边翻阅着奏折，一边听着诸葛亮的讲解。

　　燎原城的许多官员也聚精会神地听着，想要看看声名远播、一举坑杀拓跋部落千高手的卧龙先生能有何等高论。

　　“燎原城地旷人稀，下辖面积居朔州之最，但人口刚刚超过十万。

　　民为城本，本固城宁。

　　属下以为，第一步正是要广招流民，迅速提升人口。

　　一路走来，燎原城附近有很多庄子，人口众多但并不归县城管辖，可恩威并施将他们纳入麾下。

　　北地三州同气连枝，朔州、岷州、辽州豪壮任侠之士众多，可呼以大义、广为征召。

　　此外，与草原交战良久，朔州有许多胡人俘虏，我们可向陆大帅购置一批，将他们贬成奴隶，驱为劳役。”

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