睿说：“就是按照平时的市价来，粮多的可以多纳粮抵扣绢、绵，绢和绵多的可以多纳绢绵抵扣粮食，别弄得那么死板，会出人命的！”
县令连声应是。
李睿想了想，又补充：“算了，把人头税摊进田税里，每亩征粮九升，不额外征收人头税了。”
县令两腿一软，险些就给他跪下了：“大人，这可使不得啊！如此一来，朝廷税收大减，如何维持得下去！”
李睿说：“减什么？我不是增加了田税吗？”
县令说：“增加的这点田税可远远抵不上人头税啊！”
那是，一亩田增加一升的田赋，如果一家子拥有五十亩田的话，也只增加了五十升，这才多少钱？如果征收人头税的话，一个成年男子就能征收二十余文钱，一个五口之家轻轻松松便能够征收一百多文，这是这点田赋的两倍了！
李睿上上下下的打量着这个急得上窜下跳的家伙，严重怀疑他的智商：“铸币作坊都在朝廷手里，朝廷拥有铸币权，发行货币产生的利益还抵不上这点人头税？你这是什么脑子啊？”
县令大人顿时哑口无言……
是哦，南阳自汉代以来就是全国有名的货币铸造基地，只要有足够的铜就可以源源不断地铸造货币，然后利用这些制作精良的货币向民间购买物资、给军队和官员发饷等等，只要朝廷能够确保这些货币的质量和信誉，确保统治下的地盘能够稳定发展，光是收铸币税就是一大笔收入了，这笔收入不比收什么人头税多得多？
于是就这么愉快的决定了下来……
李睿做事向来雷厉风行，这头一决定下来，立马就写成提案拿到朝廷，跟众臣讨论可行性。还别说，反对声音不小，而且观点相当一致：田赋增加到九升甚至一斗他们都举双手双脚赞成，而人头税照收不误，说白了就是全都要！
真是一帮贪得无厌的虫豸。
不过，北宫静、贾攸乃至在前线的司马范都表态，赞成取消人头税，增加一升的田赋。他们都很清楚，现在最重要的不是搞多少钱，而是笼络人心，没有什么比轻徭薄赋更能笼络人心的了。
这几位巨头都同意了，其他人再怎么反对也没用，毕竟南阳小朝廷是这几位巨头说了算的。于是，新的税制改革方案立即以书面形式向南阳、南郡、襄城等郡的老百姓公布，新的告示里用很直白的、所有人都听得等的大白话告诉老百姓：
第一：按田亩征税，每亩征粮九升，不得隐瞒田亩数量，违者抄家；
第二：所有人都得交税，包括士人；
第三：取消人头税；
第四：纳税者可以根据自身情况选择最合适的纳税方式，绢、绵与粮食可以按照平时市场价格进行抵扣，多绢绵者可以多交绢绵少纳粮，多粮食者可以多交粮食少交绢绵；
第五：仓储、运输过程中所产生之消耗由官府承担，不得将这一部分的损失摊到老百姓身上，增加老百姓的负担；各地官吏务必做好运输、仓储工作，尽最大限度减少损失，否则严惩！
第六：大司农府的大门长期为老百姓敞开，如有地方官吏层层加码、盘剥百姓的现象，欢迎到大司农府举报，属实的话地方官吏必受严惩，而举报者可得重赏！
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